Lista Civica di Alessandria - Crescere Insieme

"I TUOI DUBBI, I TUOI SUGGERIMENTI: PARLIAMONE "
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PIATTAFORMA DI IDEE PER LA CITTA' LISTA CIVICA CRESCERE INSIEME - Leggi il pdf

La costruzione di una piattaforma programmatica diventa uno strumento importante per iniziare un confronto aperto e democratico con la città ma soprattutto con i cittadini che, a nostro avviso, sono e rimangono l'unico motore dello sviluppo di un territorio.

I cittadini chiedono più partecipazione, più ascolto alle esigenze, più risposte immediate ai loro problemi; ecco che il nostro impegno vede quindi, al centro della azione politica, i problemi e gli interessi dei cittadini, il miglioramento della qualità della vita nella sua totale globalità.

Il primo passo è questo: il modo di concepire un nuovo modello di fare della politica intesa come servizio e non come interesse personale; vogliamo una città dei valori, della libertà, della semplicità, delle opportunità, della solidarietà, dei diritti, dello sviluppo, della sicurezza, una città di tutti, aperta alla globalizzazione, una città europea.

Allora, ecco che abbiamo elaborato una proposta di città, un progetto che vogliamo sottoporre a tutte le forze sociali, economiche ed associative perché, in particolare, vogliamo che i cittadini ritornino ad essere attori protagonisti, punto di riferimento per una nuova politica di valorizzazione di una comunità.

Le tematiche su cui intendiamo dare il nostro contributo sono:

» PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI
» ECONOMIA E SVILUPPO
» AMBIENTE
» VIABILITA'/ SICUREZZA
» COMMERCIO
» CULTURA /TURISMO
» SPORT
» VOLONTARIATO
» SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA
» GIOVANI, SCUOLA E UNIVERSITA'
» SERVIZI SOCIALI /SANITA'

Partecipazione dei cittadini:

Vi è anche un' ulteriore emergenza, molto seria, forse tra le più gravi tra quelle di cui un progetto di rinascimento della città deve tenere conto: "l'emergenza della partecipazione" che scaturisce dal fatto che le persone partecipano sempre di meno alla vita attiva della comunità.

Alcuni gruppi manifestano un vero e proprio rifiuto e si ritraggono da ogni iniziativa. Altri si rinchiudono nella difesa corporativa di interessi settoriali ed intervengono nella vita pubblica esclusivamente in vista del conseguimento di benefici per sé o per il proprio gruppo. Questo deficit di partecipazione favorisce la perdita dei valori della solidarietà, del confronto democratico, della fiducia, e alimenta la rassegnazione e l'individualismo.

Il vero problema è che in questi anni si è cercato di separare la sovranità popolare dai diritti individuali. Oggi più che mai si rende necessaria la partecipazione di tutti i gruppi sociali nell'elaborare un nuovo modo di fare politica per far si che il cittadino recuperi il suo ruolo istituzionale e non continui a sentirsi condizionato e sottomesso dalla politica.

Il cittadino ha il diritto/dovere di ritornare decisivo nelle scelte della politica; solo in questo modo si avrà un vero concetto di democrazia legata al confronto e al dibattito, in modo che vengano rispettati i principi costituzionali di eguaglianza e solidarietà tra gli uomini.

E quando i cittadini abbandonano il campo, quando non controllano più le scelte degli amministratori e non manifestano più la volontà di rivendicare i propri diritti, i gruppi di potere prendono il sopravvento, le lobbies degli affari prosperano, le risorse della nostra città creano appetiti e, facilmente, gli stessi amministratori diventano semplici rappresentanti di interessi estranei al bene comune della collettività.

Alla luce di tali prospettive, il programma di una amministrazione dovrà ripensare a fondo il sistema del decentramento comunale, rilanciando e rivedendo, se vi è la volontà politica, il ruolo delle circoscrizioni. Per favorire un loro rapido sviluppo, occorre dotarle di maggiori poteri ispirati al sistema della democrazia partecipativa, sino alla attivazione di procedimenti che includono la consultazione popolare o il referendum di circoscrizione, occorre inoltre riconoscere la loro autonomia decisionale su alcune materie concernenti la gestione del proprio territorio e la destinazione di risorse.
All'interno delle circoscrizioni, ovviamente, dovranno essere stabilite le sedi dei servizi decentrati del comune (URP, anagrafe, ecc)

Ecco perché noi proponiamo il coinvolgimento del cittadino attraverso l'Istituzione anche di un "Regolamento dei cittadini alla trasformazione urbana", con l'istituzione di un "Documento della partecipazione" che dovrà raccogliere tutti gli atti relativi alla consultazione e alle attività di progettazione partecipata.

A cosa si partecipa:
Si può partecipare sia alla definizione di singole opere pubbliche, sia alla pianificazione di veri e propri strumenti urbanistici quali, ad esempio, i progetti urbani, i programmi integrati, i piani di recupero nell’area centrale storica, i contratti di quartiere ed altri.

Come si partecipa:
I cittadini, grazie al Regolamento, hanno la possibilità di partecipare alle decisioni attraverso quattro diverse fasi: informazione, consultazione, progettazione partecipata e monitoraggio / verifica dei risultati.

Informazione
L'informazione costituisce il primo livello della partecipazione e consente un coinvolgimento più consapevole durante le successive fasi. I cittadini possono trovare notizie e documenti che illustrano i programmi e progetti sia sul sito web del Comune di Alessandria, che presso gli uffici competenti.

Consultazione
La consultazione costituisce il secondo livello della partecipazione ed è un'occasione di partecipazione diretta nella quale i cittadini possono proporre, condividere e discutere, insieme ai rappresentanti istituzionali, proposte e suggerimenti riguardanti vari campi d'azione (urbanistici, lavori pubblici, servizi decentrati, sociale, culturale, ambientale, ecc)

Progettazione partecipata
La progettazione partecipata, realizzata anche con il contributo delle Circoscrizioni, costituisce il terzo livello della partecipazione, fase in cui si sperimenta il coinvolgimento più forte degli abitanti nei processi decisionali di sviluppo di un territorio.
Questo è possibile attraverso incontri mirati quali focus group, workshop e gruppi di lavoro; ad esempio per le trasformazioni urbanistiche ed edilizie, la creazione e localizzazione di nuovi servizi e funzioni per il proprio Quartiere, la realizzazione di azioni di sviluppo economico, di animazione sociale e culturale e infine di riqualificazione ambientale.

Monitoraggio e verifica
Il monitoraggio costituisce il quarto livello della partecipazione ed è finalizzato a garantire ai cittadini l'accesso agli atti, alle procedure e ai dati riguardanti l'attuazione dei progetti approvati.
La verifica permette il controllo dell'attuazione di quanto stabilito durante le precedenti fasi della partecipazione.

Trasparenza amministrativa
La trasparenza amministrativa, nella sua accezione più ampia, diventa il punto fondamentale per garantire e assicurare la massima circolazione possibile delle informazioni sia all'interno del sistema amministrativo, sia fra questo ultimo ed il mondo esterno, come prevede la Legge nonché d principi dell'ordinamento comunitario '' Art. 1 legge 241/90 (modificata e integrata dalla Legge 15/2005).

E' evidente come questa legge apporti importanti modifiche nei rapporti tra le pubbliche amministrazioni e i cittadini. Infatti non solo è previsto il diritto di prendere visione degli atti di un procedimento, ma anche che l'attività amministrativa debba ispirarsi al principio di trasparenza, inteso come accessibilità alla documentazione dell'Amministrazione o ai riferimenti da quest'ultima utilizzati nell'assumere una determinata posizione. Ciò consente ai cittadini di veder garantiti i propri diritti nei confronti dell'Amministrazione pubblica.

Diventa fondamentale la figura del "Difensore Civico" che tuteli il diritto ad una informazione qualificata, ad accedere ai documenti amministrativi e conoscere, nei limiti precisati dalla legge, lo stato dei procedimenti amministrativi che riguardano il singolo cittadino seguendone le fasi attraverso cui l'attività amministrativa si articola.